1. Presentación general del Proyecto de Investigación: creación de un portal de Derecho Administrativo Contemporáneo

PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

“Portal de Derecho Administrativo Contemporáneo”

 (Comparado, Global, Reforma e Innovación, Políticas Regulatorias)

El Portal tiene por objeto reunir en una sola web, y a golpe de un solo clic, cuatro secciones:

a) todos los enlaces de interés para el análisis comparado que contengan el contexto y las fuentes del Derecho Administrativo de los diversos países participantes;

b) todos los enlaces y ficheros electrónicos relevantes sobre Derecho Administrativo Global y Derecho Administrativo Regional (Organizaciones regionales);

c) todos los enlaces y ficheros electrónicos que sean de especial utilidad sobre las  politicas regulatorias y sus consecuencias para el Derecho Administrativo contemporáneo;

d) una selección de los enlaces y ficheros electrónicos que se refieran a trabajos y obras de pensamiento sobre la reforma y la innovación en el Derecho Administrativo.

El portal incorpora enlaces a webs, documentos oficiales, y referencias debidamente actualizadas y seleccionadas, así como aquellos artículos doctrinales, libros o parte de libros que, con los debidos permisos, puedan difundirse en formato electrónico por medio del Portal, bien gratuitamente si el autor cede sus derechos, o bien a un precio reducido en concepto de derechos de autor. 

Cuatro Secciones:

Derecho Administrativo Comparado

Derecho Administrativo Global

Innovación y Reforma en el Derecho Administrativo

Políticas Regulatorias y Derecho Administrativo

2. Presentación de la Sección: Políticas Regulatorias y Derecho Administrativo

Con el término “política regulatoria” se hace referencia a las políticas y reformas estatales que tienen por objeto regular mejor, sopesar los efectos económicos, sociales y ambientales de las normas proyectadas, generar consenso y eficacia en su aplicación. Una muestra de ello puede encontrarse, por ejemplo, en la web de la OCDE (http://www.oecd.org/department/0,3355,en_2649_34141_1_1_1_1_1,00.html).  

Al Derecho Administrativo le interesa la política regulatoria que tiene por objeto “regular mejor” y, más ampliamente, la “gobernanza” por razones diversas. De una mejor regulación, en primer lugar, se siguen muchas consecuencias para la economía, puesto que para  determinar cuáles pueden ser las prioridades de una política pública, las alternativas posibles, el grado de aceptación y consenso, la cooperación que puede suscitar y, desde luego, las consecuencias o impacto que una política, plan, programa o regulación puede generar en términos económicos, sociales o medioambientales (evaluaciones de impacto regulatorio), es necesario disponer de la información adecuada, mediante organizaciones y procedimientos administrativos bien diseñados. Por ejemplo, los procedimientos de elaboración y modificación de las normas reglamentarias, de modo que el producto final sea efectivo, responsable y generador de confianza, como consecuencia, primero, de que el procedimiento de elaboración se construya de un modo más fiable y participativo; y, segundo,  resulte menos influenciable o capturable por los intereses especiales del regulado. El prestigio, autoridad o seguridad que una norma así gestada genera produce efectos positivos en la vida económica -preocupación constante de la OCDE y la UE-, pues garantiza y atrae la competencia, la inversión y la confianza

La actualización de la regulación existente; la evaluación “ex ante” y “ex post” de la regulación; la claridad,  transparencia, racionalización y codificación del stock de normas; las buenas prácticas en la elaboración de las normas; etc. son cuestiones sumamente relevantes, que han de ser atendidas también por el Derecho Administrativo Comparado.

Las políticas regulatorias guardan también relación con la denominada “gobernanza administrativa”, entendida aquí como una abreviatura que sirve para denominar todas aquellas formas de gobierno y administración basadas predominantemente en la colaboración interadministrativa y de público-privado.

3. Webs de interés sobre reforma y políticas regulatorias

4. Revistas de interés

Algunas Revistas de interés: 

5. Obras y artículos sobre reforma regulatoria y el Derecho Administrativo

6. Glosario

7. Casos para el estudio. Ejemplos de estrategias regulatorias y diseños más inteligentes

El ejemplo de la regulación de los servicios económicos en la Unión Europea (Directiva europea de Servicios de 2006 y medidas nacionales, normativas y no normativas, de transposición)

8. Politicas regulatorias de EE.UU.: promoción de la cooperación internacional en el ámbito regulatorio

- Cooperación regulatoria a nivel internacional: Administrative Conference of the United States (ACUS)

 Administrative Conference Recommendation 2011-6 

- Obama President's Executive Order

- OIRA Administrator Cass Sunstein